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  • » Prorrogan 5 años más cuotas de lámina rolada de Rusia y Ucrania

    Esta nota fue creada el jueves, 28 enero, 2016 a las 14:58 hrs
    Sección: Monedero

    La Secretaría de Economía (SE) informó que se prorrogan por cinco años más las cuotas compensatorias definitivas impuestas a las importaciones de lámina rolada en caliente sin alear, originarias de Rusia y Ucrania, así como aleada con boro del primer país, contados a partir del 29 de marzo de 2015.

    De acuerdo con la Resolución publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF), las cuotas compensatorias seguirán en 21 y 25 por ciento. y se aplicarán sobre el valor en aduana declarado en el pedimento correspondiente.

    La dependencia señaló que lo anterior se desprende luego de que en el periodo analizado no se registraron importaciones de lámina rolada en caliente sin alear, originarias de Rusia y Ucrania en México, justamente por la vigencia de las cuotas compensatorias.

    Sin embargo, mencionó, sí se registraron importaciones de lámina rolada en caliente procedente de Rusia, que corresponden a producto aleado al boro y cuya importación pretendía eludir el pago de la cuota compensatoria establecida.

    Asimismo, la secretaría analizó la información de precio de exportación y de valor normal, por lo que determinó que existen elementos suficientes para sustentar que de eliminarse las cuotas compensatorias se repetiría la práctica de discriminación de precios en las exportaciones a México de la lámina rolada en caliente, originarias de Rusia y de Ucrania.

    Por ello, la SE concluyó que existen elementos suficientes para determinar que la eliminación de dichas cuotas compensatorias daría lugar a la repetición de la práctica desleal.

    Asimismo, entre otros elementos que llevaron a esta conclusión se encuentran que la aplicación de la cuota compensatoria fue efectiva para desincentivar la concurrencia de importaciones de lámina rolada en caliente en condiciones de discriminación de precios al mercado nacional.

    Asimismo, en el periodo analizado se observó un aumento de importaciones de otros orígenes, por lo que en caso de eliminar la cuota compensatoria, se dejaría en un estado aún más vulnerable a la rama de producción nacional de lámina rolada en caliente, ante la concurrencia de las importaciones de Rusia y Ucrania.

    Mientras que los precios de las exportaciones potenciales de Rusia y Ucrania, en el mercado nacional, podrían alcanzar niveles de subvaloración con respecto a los precios nacionales de hasta 16 por ciento, lo que repercutiría de manera negativa en los precios internos e incrementaría la demanda de los volúmenes importados, lo que afectaría negativamente el desempeño de los indicadores económicos y financieros relevantes de la rama de producción nacional.

    A su vez, la dependencia explicó que entre las afectaciones que podría originar la eliminación de las cuotas compensatorias en el futuro inmediato (2017 respecto a 2014) destacan disminuciones de 15 por ciento en ventas internas y 13 por ciento en el volumen de producción.

    Así como de 15 por ciento en la Producción Nacional Orientada al Mercado Interno (PNOMI), 16 por ciento en la productividad, 13 puntos porcentuales en la utilización de la capacidad instalada, 33 por ciento en el ingreso, 149 por ciento en las utilidades y 16 puntos porcentuales en la participación de mercado.

    Agregó que Rusia y Ucrania cuentan con un importante potencial exportador y una capacidad libremente disponible considerable en relación con el tamaño del mercado mexicano de lámina rolada en caliente.

    Puntualizó que las exportaciones de productos siderúrgicos de Rusia y Ucrania, incluyendo lámina rolada en caliente, están sujetas a medidas de remedio comercial por otros países como Indonesia, China, Tailandia, los Estados Unidos, Brasil y Canadá lo que permite presumir que los países investigados reorienten sus embarques de lámina rolada en caliente hacia mercados más abiertos como el mexicano y en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional.

    La SE refiere que conforme al informe del Fondo Monetario Internacional (FMI), publicado en abril de 2015, la perspectiva económica de las principales regiones a las cuales Rusia y Ucrania exportan, muestran una lenta recuperación económica.

    “México quedaría en una situación vulnerable, toda vez que se convertiría en un destino atractivo para redirigir los excedentes exportables de los países investigados que encuentran mercados de exportación cada vez más restringidos como resultado de una lenta recuperación de los principales mercados internacionales”, añadió

    Comenta que a raíz y como consecuencia de la crisis económica mundial, la situación de Rusia cambió radicalmente ya que las tasas de crecimiento de su economía han decrecido sistemáticamente a lo largo del periodo de vigencia de la cuota compensatoria.

    Asimismo, la economía ucraniana ha venido registrando un crecimiento nulo, incluso, a raíz del conflicto bélico con Rusia.

    Indica que los bajos precios de las exportaciones objeto del examen se observarían no sólo en relación con los precios nacionales, sino también en relación con los precios a los que han ingresado las importaciones a México procedentes de países distintos de Rusia y Ucrania.

    El precio de exportación de los países objeto del examen habrían registrado en 2014 un margen de subvaloración de 34 por ciento con respecto al precio de importación en México de otros países.

    Lo anterior, demuestra que los bajos precios de las exportaciones objeto del examen no corresponden a un hecho aislado, sino que reflejan la facilidad que tienen estos países para colocar producto a precios muy castigados en los mercados internacionales.

    Mencionó que en el periodo 2010 a 2013 las exportaciones de lámina rolada en caliente de Rusia y Ucrania representaron en promedio el 13 por ciento de las exportaciones globales.

    En 2013 Rusia se ubicó en quinto lugar entre los países exportadores del producto relevante y Ucrania en el sexto sitio. En conjunto, ambos países fueron el tercer origen de la lámina rolada en caliente comercializada en el mercado internacional en ese año;

    El incremento de la capacidad instalada de producción de lámina rolada en caliente en Rusia y Ucrania, durante los 10 últimos años aumentó en poco más de cinco millones de toneladas, siendo Rusia el país donde se ha dado el mayor aumento.

    Con este aumento, para 2014, la capacidad conjunta de producción de estos países se situó en 34 millones 574 mil toneladas, equivalente a 3.9 veces la de México;

    En conjunto, Rusia y Ucrania, utilizaron su capacidad de producción de lámina rolada en caliente en 70.7 por ciento durante 2014, por lo que tienen un potencial de exportación de 15.730 millones de toneladas capaz de cubrir en 5.1 veces el consumo del producto objeto de examen en México.

    Por último, la dependencia preciso que compete a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) aplicar las cuotas compensatorias; mientras que la comprobación del origen de la mercancía se hará conforme a lo previsto en el Acuerdo por el que se establecen las normas para la determinación del país de origen de las mercancías importadas y las disposiciones para su certificación, para efectos no preferenciales.

    Detalló que dichas mercancías ingresan por las fracciones arancelarias 7208.10.99, 7208.26.01, 7208.27.01, 7208.38.01, 7208.39.01, 7225.30.04, 7225.30.05, 7225.40.03 y 7225.40.04 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación.

    Además deberá notificarse la presente Resolución, que entrará en vigor este viernes 29 de enero, a las partes interesadas de que se tenga conocimiento y al Servicio de Administración Tributaria (SAT) para los efectos legales correspondientes.





               



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